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区县教育掌门人:既成高原怎么抬底部,强校弱校能否传帮带?

2020/1/21 17:36:04

区县教育掌门人:既成高原怎么抬底部,强校弱校能否传帮带?

华理附小的孩子们在演出。

 

|庄小凤|
她是一名有着30多年经验的特级生物教师,从位育中学(当时的五十一中学)教导主任到市二中学副校长、徐汇中学校长,如今,作为徐汇区教育局局长,她还是喜欢用生物学的多样性来形容“生态教育圈”。“如果把每所学校比作一棵树木,那么,树木成长除了需要课程,还需要区域内各类优质教育资源都为其提供空气、土壤和阳光。”在她看来,实现“双高”——既要构建教育“高原”、坚持高位优质均衡发展、提升区域教育整体发展水平,又要攀登教育“高峰”,探索教育发展新路径,共建一片枝繁叶茂的“教育森林”。

 

又到一年招生季。家住康健地区的李女士原先打算送孩子报名参加民办初中面谈,自家门口的紫竹园初中更名为康健外国语实验中学,与民办世外中学“联姻”后,不仅有了全新的国际融合课程,成了周边百姓口中的口口相传的好学校。李女士说,选择留在家门口的这所优质公办中学,既方便又省心。
 


在上海百姓心目中,徐汇区有着丰富的优质教育资源,但学校服务半径有限,居民的教育期待与教育需求相比,依然存在优质教育总量不足、分布不均等矛盾。作为一个优质教育资源相对集中的区县,如何集聚和释放优质资源的能量,办好老百姓“家门口的好学校”?

 

今年,徐汇区将深化新一轮的对薄弱学校的委托管理,届时,委托管理的学校将遍布全区的各个街镇。徐汇区的委托管理已成为一种内涵式教育均衡发展模式,不仅打破学校人、财、物等资源难以跨校流动的瓶颈,实现更深层次的资源共享,在推进学区化集团化、新优质学校集群发展之外,成为徐汇区义务教育构筑“教育高原”、实现高位优质均衡发展的又一动力引擎。
 

 
所谓“委托管理”,指的是两所学校通过建立合作协议的方式,将一方的管理权转移给另一方,从而在两校之间建立一种援助和受援关系。“委托管理”是徐汇多年来推进教育优质均衡发展的成功经验,也是扩大优质教育资源的有效途径。委托管理能够发挥优质教育资源的示范、辐射、引领作用,推进特色衔接、机制创新、师资流动、资源共享等举措,让学校实现新的发展。十二五以来,徐汇主要探索了3种委托管理模式。


 
公民办学校“联姻”


 
徐汇区内集聚了一批办学理念先进、教改经验丰富的民办学校,开发、挖掘、利用这批优质资源是徐汇推进教育资源均衡配置的又一生长点。


2012年9月,徐汇率先启动由民办学校托管公办学校的改革实践,推动了3个街镇内4所学校的联动发展:委托民办华育中学委托管理公办紫阳中学,使得徐汇最南片华泾地区两所学校正式联姻,华育中学引领紫阳中学建立年级组长负责制、备课组集体负责制等高效管理方式,提升了紫阳中学的办学水平;委托民办世外中学和世外小学,分别托管康健外国语实验中学和康健外国语实验小学,世外小学引领康健外国语实验小学共同构建并实施“4+1”国际融合课程,使得康健外国语实验小学在三年之内成为上海市新优质学校;委托民办盛大花园小学管理龙华小学,通过专业师资队伍和课程建设经验的输入,让龙华小学百年学校都焕发出新的面貌。


 
初高中“一体化”管理


 
徐汇区内实验性示范性高中资源较为丰富,为发挥这些高中的示范辐射作用,从2010年始,徐汇区率先探索初高中一体化联动发展,按照“一个法定代表人、两个法人单位”的新型学校管理模式,搭建示范性高中与对口初中之间的桥梁。2010年,区教育局在市二中学试点推进初高中一体化改革。学校对在初高中的办学目标、教育理念、学校文化、管理体制、课程设置和教学行为等方面深度融合进行了积极探索。2012年,积极推进南洋高中原地重建和南洋初中异地重建工程,在滨江地区打造南洋初高中校区一体化的百年新校。2013年,在南模中学率先实施初中学校法人代表由高中校长兼任,由高中校长提名初中常务副校长,进一步强化高中校长在初高中一体化的领导职责,优化一体化后行政管理机制。


初高中一体化管理不仅提升了3所初中的办学水平,也打造出徐汇区域特色的实验性示范性高中的示范辐射项目,在区域内形成了3所优质高中带动3所薄弱初中联动发展的良好态势。
 


校际之间多元联动发展
 


徐汇区内不同学校在办学体制、历史沿革、办学特色方面各具优势,教育局整合区域内高校、市属中学等教育资源,建立校际间多模式合作、互利互惠的联动发展机制,实现街镇内基础教育联动各方的多赢和优质教育资源总量的增加。


一方面,注重南部社区的品牌提升。不但抓住百年校庆和校舍异地重建契机,将梅陇小学恢复成启新小学;与华理大合作共建子弟小学,将梅二小学更名为华理附小;与市教委直属学校上海实验学校合作,将梅三小学更名为上海实验学校附属小学。经过几年努力,三所小学全部创建成为徐汇区新优质学校;另一方面,发展新区的品牌输入。在优化教育资源布局的同时,区教育局积极为新校注入新机制,在漕河泾地区公建配套的九年一贯制学校组建上师大附属第三实验学校,引进上师大和高一小学优质资源为支撑,打造南站地区九年一贯制的新优质学校;引入百年老校汇师小学资源,委托管理长桥地区公建配套小学徐汇实验小学。几年内,上师大附属第三实验学校全部创建成为徐汇区新优质学校,徐汇实验小学成为长桥地区新建优质教育资源代表。


同时,在生源矛盾的地区进行资源重组。为缓解部分地区生源流失矛盾,区教育局借力品牌学校推进委托管理项目,委托位育初级中学重组管理位育实验学校,委托曾经创造“鸡毛飞上天”奇迹的名校建襄小学管理百年老校华泾小学等。近年来,华泾小学和位育实验学校生源逐渐回流,成为区内缓解入学高峰的重要力量。

 

题图:建襄小学运动会。

 

本文图片由徐汇区教育局提供

 

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